漳環(huán)綜〔2015〕65號

局有關科室，古雷分局，直屬事業(yè)單位：

為進一步強化古雷石化園區(qū)臺風期間環(huán)境應急管理，健全應急工作機制，最大限度地預防和減少臺風次生環(huán)境污染事件的發(fā)生，我局組織編制了《古雷石化園區(qū)臺風次生環(huán)境污染防御應急工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                       漳州市環(huán)境保護局

                        2015年7月8日

古雷石化園區(qū)臺風次生環(huán)境污染防御應急工作方案

為做好古雷石化園區(qū)臺風次生環(huán)境污染事件應急準備工作，建立健全應對臺風次生環(huán)境污染事件的應急機制，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，預防和最大限度地減輕臺風天氣引發(fā)的次生環(huán)境污染災害，特制定本方案。

   一、全力做好應急準備

（1）企業(yè)要切實落實環(huán)境安全主體責任。及時組織開展環(huán)境風險評估及環(huán)境應急物資調查，及時補充配足環(huán)境應急物資，切實落實各項環(huán)境安全防范措施。同時，積極組織開展環(huán)境安全隱患自查自糾，加強巡查檢修和應急值守，確保事故廢水導流系統(tǒng)正常，應急池排空，雨水監(jiān)控系統(tǒng)及污水處理設施穩(wěn)定正常運行。

（2）局各單位要全面落實環(huán)境安全監(jiān)管職責。一是督促開發(fā)區(qū)管委會切實落實屬地環(huán)境監(jiān)管責任，督促其根據(jù)古雷石化基地發(fā)展規(guī)劃及環(huán)境影響評價要求，加快建設園區(qū)公共環(huán)境應急池和環(huán)境應急監(jiān)控、處置體系，確保企業(yè)應急池、應急池共用及公共應急池系統(tǒng)早日建成；二是強化環(huán)保監(jiān)管，督促企業(yè)落實環(huán)境安全主體責任，落實環(huán)境應急管理各項防范措施，及時排空應急池，做好環(huán)境應急各項工作準備，同時加密加大巡查力度，防止個別企業(yè)趁洪水之機，偷排超標廢水；三是嚴密組織監(jiān)測，要加強排洪渠、近岸海域水環(huán)境監(jiān)測及企業(yè)周邊大氣環(huán)境監(jiān)測，增加重要理化指標監(jiān)測頻次，及時進行監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)異常及時上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置；四是強化應急值守，及時報送信息。要嚴格按照24小時應急值守制度，確保人員到位、物資到位、車輛到位、儀器設備到位，保證24小時通訊暢通。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，必須嚴格按照“五個第一時間”的要求，及時妥善應對。發(fā)生或可能發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件時，要按照突發(fā)環(huán)境事件信息速報的要求向本級政府和我局報告，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。

二、建立健全應急組織體系

漳州市環(huán)保局處置古雷石化園區(qū)臺風次生環(huán)境污染事件應急組織體系由領導小組、領導小組辦公室、現(xiàn)場指揮部組成。成立了由市環(huán)保局于曉巖局長為組長，分管古雷分局的蘇遠波總工為副組長，局各有關科室及直屬事業(yè)單位負責人為成員的古雷石化園區(qū)臺風次生環(huán)境污染事件應急處置領導小組。領導小組下設辦公室，掛靠古雷環(huán)保分局。為確保應急處置迅速集結、快速出擊、最短時間抵達事故現(xiàn)場，特成立了由市環(huán)保局蘇遠波總工為指揮員，古雷分局鄭寶源局長為副指揮員，古雷環(huán)保分局、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站、市環(huán)境應急與事故調查中心全體干部為成員的現(xiàn)場應急指揮部，指揮部下設應急監(jiān)測組、危險源控制組及專家咨詢組。

三、及時妥善開展應急處置

（1）接警和報告。值班人員須嚴格堅守崗位，保證接警電話每天24小時暢通正常。當市環(huán)保局或古雷分局環(huán)保應急值班人員接到臺風引發(fā)或可能引發(fā)次生環(huán)境污染報告時，應仔細確認事發(fā)現(xiàn)場地點和有關情況，并及時向現(xiàn)場指揮部指揮員蘇遠波（手機13906955110）報告。同時，現(xiàn)場指揮員要立即將有關情況上報市環(huán)保局有關領導并密切聯(lián)系。

（2）隊伍集結和處置。指揮員上報局長經(jīng)同意后，立即啟動應急模式，要求信息中心立即通過市局短信平臺群發(fā)通知現(xiàn)場指揮部有關成員單位即時趕赴古雷指定地點集結。古雷環(huán)保分局做為我局派駐古雷的環(huán)保力量，在市局應急處置力量未到達時，應做為第一處置力量，及時投入應急處置、開展環(huán)境應急監(jiān)測。市局應急力量到達指定地點后，應及時報告指揮員，并根據(jù)指揮員的部署，落實應急處置各項工作。

（3）信息報告和發(fā)布?，F(xiàn)場指揮部要指定專人負責突發(fā)環(huán)境事件信息的收集匯總工作，及時向領導小組、市政府指揮部及省環(huán)保廳報告，并根據(jù)情況適時向社會發(fā)布。